“五个基本”就是健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
健全基本组织。坚持把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入高校的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党委领导核心作用组织化、制度化、具体化。在williamhill层面,要坚持和完善党委领导下的校长负责制,确保高校坚持党的领导,坚持社会主义办学方向。在院系层面,要理顺院系党组织的工作体制和运行机制。大力推行通过党政联席会议制度讨论决定本单位教学、科研、管理和人才队伍建设等工作中的重要事项。要将党政联席会议制度当做院系开展工作的理念、开展工作的方法、开展工作的基本制度。要适应高校教学科研的新变化,科学、合理设置党的基层组织,积极拓展党组织的优势,统筹抓好工会、共青团等群众组织建设,进一步完善院系教代会制度。
建强基本队伍。加强高校基层党组织(院系党总支、党支部)书记队伍建设,按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的原则要求,注意选拔从事过教学科研工作的同志担任基层党组织书记,选拔从事过党务工作的同志担任基层党组织书记。把党务工作人员特别是党组织书记队伍建设作为高校人才队伍建设的重要内容,有计划地安排党务工作人员与行政管理人员轮岗交流。要加大对院系党总支书记和党支部书记的培训。各校党委每年对本单位的党总支书记要轮训一遍。认真做好党员发展工作,提高党员发展质量,以教学科研一线、高知识群体和大学生中的优秀群体为重点,优化党员队伍结构,防止在毕业班中突击发展党员。要针对教学、科研、管理等不同岗位党员的情况,探索分类管理的有效办法。坚持党管人才原则,制定实施高校人才队伍建设规划,不断加强高校人才队伍建设。保证教职员工的知情权、参与权、监督权,维护教职员工的合法权益,党组织始终得到教职员工的信赖和拥护。
开展基本活动。围绕提高党员素质、增强基层组织的凝聚力战斗力深入开展多种形式的学习教育活动。围绕高校科学发展和知识分子成长成才,围绕履行政治责任和社会责任,确立教师学生喜闻乐见的载体,开展主题实践活动。积极参加“城乡互联、结对共建”等重大活动。积极开展高校领导班子“五好”(政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好)创建活动。
完善基本制度。坚持和完善党委领导下的校长负责制,要对党委决策的主要内容和程序作出明确规定。积极推行院系党政联席会议制度,推进校务公开、党务公开,完善民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党内激励关怀帮扶等制度。认真落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制、党内选举制度、坚持高校领导人员个人重大事项报告、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度。
落实基本保障。合理设置高校党组织工作机构,配备必要的党务工作人员。尤其是院系,从事党务工作的同志与同层次的行政管理人员同待遇、同考核、同奖惩。切实做到组织保障、人员保障、经费保障、场所保障和政策保障落实到位。高校党组织的活动经费按照在职教师党员每人每年不低于100元,学生党员每人每年不低于5元的标准列入williamhill年度经费预算,重大专项活动要有必要的经费保证。
“五个基本”建设最直接的目标就是健全和完善“七个体系”。一是实现党的工作和党的组织全覆盖,以高校党委建设为龙头,示范带动高校基层党组织建设,统筹抓好群众组织建设,健全党的组织体系;二是以建立各种形式的联系点为主要依托,深入开展党组织“结对共建”、领导干部下基层、党员责任区、党员“结对帮扶”等主题活动,健全党组织和党员联系服务群众工作体系;三是以网络、电视、报纸等载体为主要手段,深入开展政策宣传、舆论引导、形势教育、文化娱乐等活动,健全基层党组织宣传教育群众工作体系;四是以完善教职工代表大会为核心,推行党务、校务公开等民主管理方式,在高校全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,健全党组织的基层民主建设工作体系;五是以定期走访、接待来访、开通服务电话、设立网上信箱等为主要渠道,加强思想政治工作,及时化解矛盾,为师生员工排忧解难,健全基层和谐稳定工作体系;六是以保证基层党组织有机构、有人员、有经费、有活动场所和时间为主要目标,健全基层党建工作保障体系;七是以目标责任为主要依据,健全高校基层党建责任制考核的分级分层党建工作考核评价体系。
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