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江职组〔2017〕9号
中共williamhill官网委员会
关于加强和改进共青团工作的实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《高校共青团改革实施方案》、《共青团中央关于学习宣传贯彻全国高校思想政治工作会议精神的通知》精神，充分发挥共青团在服务“四个全面”战略布局和williamhill改革发展中的重要作用，进一步推进williamhill共青团改革创新，结合williamhill实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持党委领导，坚持发挥好党联系青年群众的桥梁纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务青年的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新。切实增强政治性、先进性、群众性，围绕立德树人是williamhill立身之本的总要求，着力推动我校共青团改革发展，不断提高共青团的吸引力凝聚力，扩大工作的有效覆盖面。通过改革创新全校团的组织设置、人员配置、工作内容、基层基础、工作方式、工作机制、工作保障，着力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局。
二、基本原则
加强和改进我校共青团工作，最重要的是要保持和增强政治性、先进性、群众性，牢牢把握新形势下党的群团工作的基本原则。
政治性是共青团的灵魂，是做好青年工作的根本保证。要始终牢记党赋予共青团的政治使命，保持政治清醒、增强政治定力，坚持贯彻党的意志和主张，始终将团员青年思想政治引领和价值引领工作作为共青团的“主业主责”，放在首要位置，切实引导广大团员青年听党话，跟党走。
先进性是共青团的旗帜，是做好青年工作的基本方向。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的职责使命，团结凝集广大团员青年在williamhill“十三五”事业发展第一线建功立业，在培育和践行社会主义核心价值观、创新创业创优、文明校园创建等进程中发挥生力军作用。
群众性是共青团的根基，是做好青年工作的力量源泉。要积极运用党的青年工作方法，做好组织、宣传、教育和引导青年的工作，坚持以青年为主体，突出青年参与，多关注、关心、关爱普通青年，建立健全团组织和团干部直接联系青年的长效机制，激发和提升基层团支部活力。
三、主要目标
紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性基本要求，突出基础制度创新和组织活力提升，建设更加充满活力、更加坚强有力的共青团。巩固提升全团的基础性、战略性、源头性地位和作用，直接联系服务引领青年学生取得重要成效，工作有效覆盖面不断扩大，组织吸引力凝聚力不断增强，服务教育发展和学生成长成才的能力水平不断提高，广大青年学生听党话、跟党走的信念更加坚定。
四、主要措施
（一）改革优化运行机制
1. 坚持党的领导，把准方向不动摇。
党的领导是做好共青团工作的根本保证，williamhill各级团组织要始终自觉坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，校院两级团组织要定期向同级党组织、上级团组织专题汇报团的工作，在同级党组织和上级团组织的领导下积极开展工作。
2. 构建党领导下的“一心双环”团学组织格局。
在williamhill党委领导下，构建以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂的“一心双环”团学组织格局；加强校团委对校学生会的指导，特别是学生干部队伍建设、活动策划、组织与实施、效果评价等方面的指导；逐步改进完善院部学生会管理模式，院部学生会由同级团总支归口指导。校团委要进一步履行好对学生社团的主要管理职能，支持引导学生社团规范发展。校学生会配合校团委加强对学生社团的引导、服务和联系，校学生会明确1名主席团成员负责学生社团工作；试行班级团支部与班委会一体化运行机制，探索团支部书记兼任班长制度。
3. 推行直接联系服务引领青年学生制度。
落实全团“团干部直接联系青年”等工作要求，校团委专职团干部每人每年直接联系1个以上团支部。定期开展面向青年教工、青年学生的恳谈会、通报会；定期召开青年教工、青年学生座谈会、恳谈会，了解青年心声；定期通过会议、报告、网络平台发布团学工作动态、活动清单，让更多的人了解、支持共青团工作。
4. 加强标准和制度建设。
加强团学工作标准建设, 建立团学工作信息资源库、在线学习网络课堂，提高资源应用效率；优化团员教育评议、推优、十星文明寝室与五星级团员标兵评选实施细则等制度，建立对团总支、团支部的评价考核制度；推进“众创众筹众评”制度改革和创新，通过“众创”，将全校所有团学组织、学生社团、学生群体和个人都作为共青团工作和活动的策划主体，广泛发动群众智慧，一起策划创造精品校园文化活动；通过“众筹”，让更广大青年师生参与到共青团工作和活动方案的筹划中来，一起表达诉求，提出意见和建议；通过“众评”实现广大师生对共青团工作和活动的评价评议，在团内表彰等方面更加尊重广大师生的意见。
5．落实和完善团的代表大会制度。
严格执行校级和院级团的代表大会定期召开制度，坚决杜绝不按时召开的现象；增强代表性，提高班级团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，2018年之前实现比例不低于70%的目标；畅通代表参与渠道，推行代表常任制、提案制和大会发言制度，建立校级和院级团组织定期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度。
6．巩固和创新基层团组织建设。
制定实施我校共青团基层组织工作制度文件。深入开展团支部“活力提升”工程。发挥校级团委主体作用；加强院部团总支建设，各院部设专职团总支书记，健全内设机构；巩固班级团支部建设，推进社团建团，探索宿舍建团、实训基地建团、顶岗实习基地建团、网络建团等，构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制。
（二）改革创新工作方式方法
7. 加强教工团支部建设。
成立教工团支部组织机构, 加强教工团支部兼职团干队伍选拔、培训、教育和考核管理；为教工团支部提供办公地点、办公设施、办公和活动经费，安排教工团支部专项预算资金；大力支持教工团支部开展政治学习、教育教学业务技能提升、读书交流、团队协作能力提升等活动；加强青年教工密切联系学生工作机制，引导青年教工指导学生团支部、团学部门开展活动，促进青年教工密切联系青年学生，教学相长、共同提高；组织青年教工结合williamhill事业发展规划和年度工作要点，积极发挥和贡献青年力量。
8. 巩固团员青年教育主阵地。
开展好“一学一做”、雷锋精神、五四精神等主题团日活动，丰富学习内容，创新学习方式，推广线上+线下相结合的学习方式，引导青年学生学习历史、关注时政、关心国情，引领青年坚定理想信念；创新“践行社会主义核心价值观”、我的中国梦、与信仰对话、学雷锋˙树新风˙促和谐”、清明诗会、五四表彰、抗战胜利纪念、一二˙九征文朗诵等“四进四信”主题教育活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，引导青年学生明大德、守公德、严私德；组织开展好“百生讲坛”活力团支部创建等系列活动，培养一批理想远大、信念坚定的团员青年；创新开展“三下乡”社会实践活动，联合思政课部等教学单位，共同探索师生团队实践模式，引导学生在深入基层、服务社会中受教育、长才干、做贡献；办好“感动中国十大人物”宣传橱窗，办好“我们集团的青年人”专题表彰橱窗，联合心理健康教育中心组织好“心理健康形象大使”评选活动，用榜样的力量，引导青年学生积极向上，树立新风正气；引导团员青年开展志愿服务活动，组织开展志愿服务培训，逐步打造专业化志愿者队伍，让志愿服务精神更加深入人心；办好学生干部培训班、入党积极分子培训班等团学干部培训教育活动，做好团员教育与评议工作，强化作风建设和能力提升；办好道德讲堂、法制讲堂、心理健康讲堂、创新创业讲堂等系列活动，引导青年梦想有方向、奋斗可出彩。
9. 加强学生品牌活动建设。
整合优化团学活动，逐步精简、提炼，形成具有我校特色的团学系列活动，支持各院部团学组织结合专业特色和学生特点打造具有典型特色的系列活动；广泛开展校园篮球赛、足球赛、羽毛球赛、兵乓球赛、趣味运动会、干部联谊赛等青年学生喜闻乐见的文体活动，帮助青年学生在锻炼中成长；开展校园歌手大赛、校园舞蹈大赛、合唱比赛、辩论赛、演讲朗诵大赛、宿舍文化节、校园美食文化节、心理健康教育文化节、社团文化艺术节、大学生艺术节等活动，举办各类艺术活动，帮助青年学生在文化熏陶中成长；积极与用人单位合作，引导学生树立正确的就业观、择业观活动，开展“企业文化进校园”、“企业优秀青年职工进校园”等活动；与潜江市青年志愿者协会、义工联合会、义务献血志愿服务队等单位合作开展“志愿服务共建”活动，服务青年成长成才。
10. 建立健全学生帮扶和权益维护工作机制。
加大对经济困难、学业困难、就业困难、人际沟通困难、上进心不足、心理问题等学生群体的帮扶力度，通过主题团日教育、主题演讲、团队拓展训练、爱心志愿服务、心理咨询服务等活动，帮助学生积极融入集体、融进社会；完善学生权益维护工作机制，探索在williamhill、院部、班级等团组织中设立权益部长（委员），协助学工处为学生提供普法和权益个案分析及帮扶，协助保卫处推动青少年犯罪案例分析和教育工作。
11. 试行共青团“第二课堂成绩单”制度。
坚持立德树人根本任务，在引导青年学生坚持学业为主的同时，针对学习就业创业、创新创造实践、身体心理情感、志愿公益和社会参与等普遍需求，借鉴“第一课堂”做法，试点通过客观记录、认证学生参与“第二课堂”活动的经历和成果，促进“第二课堂成绩单”成为williamhill人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。在2017级部分专业、班级中进行试点，总结完善制度体系后在全校推行，并纳入到williamhill各专业人才培养方案之中。
12.助力创新创业教育。
建设“大学生创新创业教育团队”，推进学生创新创业教育与实践活动，增强学生“岗位立业”等创新创业意识，提高学生创新创业能力，培养孵化学生创新创业小组，组织开展创新创业讲座、研讨、交流、竞赛、论坛等活动，营造创新创业氛围，增强学生创新创业意识，提高创新创业能力和素质；将校企合作引入创新创业项目，提供学生创业政策、信息、技术、阵地等服务，结合学生社团、技能大赛等工作，支持各兴趣小组开展技术创新活动，并逐步形成相对稳定的技术团队；培养创新创业实践典型，发掘、表彰、推荐、宣传优秀岗位立业、创办企业等创新创业典型，积极开展面向学生团队的“招标”创新创业项目，组织开展好“挑战杯”、“创青春”等大学生创新创业竞赛。
13. 推进网上共青团建设。
完善“江职青年”网站建设，丰富网站栏目设置，引导校内各级团组织投稿，不断加强“思想引领”、“团务在线”、“校园文化”、“青年志愿服务”、“社团风采”等版块的完善与创新；提升新媒体运用能力和水平，加快江职团委会微信公众号、微博等新媒体阵地建设，通过线上与线下联动，搭建团学工作品牌栏目和交互功能；推动共青团工作扁平化，通过网络平台提高信息发布、文件流转、信息交流的科学层级化和有效扁平化，精简团学工作会议，简化工作例会议程，注重运用微信、微博等新媒体手段指导和推动工作；进一步加强williamhill各级团学组织的网络媒体的管理和指导，加大网络安全教育力度，加强网络平台、网络信息监管、考核和评价；在全国williamhill共青团新媒体运营中心的统筹协调和校党委具体指导下，积极筹建“江职青年传媒中心”（团委新媒体工作部），加强网络文化内容供给，研发和推广优秀内容产品，服务青年教工和学生成长成才。
（三）优化团干配备和管理
14. 优化团组织岗位设置。
按照《湖北省委组织部、共青团湖北省委关于印发〈进一步加强共青团干部队伍建设的意见〉的通知》（鄂组通〔2014〕66号）、《关于进一步加强和改进高等williamhill共青团建设的意见》（中青联发〔2005〕15号）等文件要求，结合我校实际，设4个专职团干部岗位并逐步补充；将专职团干部列入专职辅导员系列管理，职务职称评聘按williamhill专职辅导员职务职称单列评审及聘任管理办法执行。
15. 加强团的干部配备。
进一步拓宽专职团干部培养选拔渠道，从广大青年教工中培养、储备团干。结合校团委当前专职团干队伍年龄结构，在2017年补充2名（1994年后出生，中文专业、计算机专业，有学生干部工作经历）、2018年补充1名（1996年后出生）专职团干，其后根据转岗情况提前招聘或补充专职团干，提前规划、储备年轻专职团干，形成年龄梯队；优化兼职或挂职团干，完善从青年教师、青年辅导员、优秀学生干部中选拔兼职或挂职校团委副书记、团总支书记和副书记的机制。
16. 完善团干部教育考核管理制度。
加强作风建设，持续深入开展团干部健康成长教育，引导团干部筑牢思想根基，强化宗旨意识，践行群众路线，勇于开拓创新；加强能力提升，引导团干部加强理想信念、党性作风，提高团的业务能力，掌握新知识新观点新技能等；积极组织团干部开展共青团工作理论研究课题申报；建立健全对学生骨干的选拔考核、培养使用、淘汰退出等机制，努力打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生骨干干部；从严选拔、从严管理团总支、团支部专兼职干部，制定有针对性的考核办法，加强团总支书记、副书记的培养、考核和管理，加强对考评结果的运用。
（四）加大共青团工作支持保障力度
17. 以党建带团建，夯实团建基础。
williamhill党委明确由一名党委副书记分管共青团工作，一名副院长联系共青团工作；将团的建设纳入williamhill党的建设总体格局，推行团建与党建同规划、同部署，在williamhill党政召开的教育工作、党建工作等会议汇报中，列入共青团工作的专题内容；将共青团工作作为检查考核院部党建工作的重点内容，逐步实现占比不低于10%；团组织要积极主动向党组织汇报工作，williamhill党委每年专题研究团的工作至少1次；将推荐优秀团员作入党积极分子人选作为共青团的重要工作职责，将推优纳入williamhill党员发展工作规划。
18．优化资源条件保障机制。
支持团组织按照团章独立自主地开展工作，单独设立校级团委并合理界定区别于其他部门的工作职能。校级团委由一名书记、一名副书记和二名部长组成，院部团总支由一名书记和若干名辅导员组成；按在校生人均每年20元的标准划拨校级团委日常工作经费，并在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以保障。
19. 落实全面从严治党，推进从严治团。
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，与党有着特殊的政治关系，党要从严治党，团就必须从严治团。要根据团的章程、团的民主集中制原则和团的组织制度，全面加强团的思想、组织和作风建设，着力管好团的政治方向、团干部、团组织、团员队伍、团的工作。
进一步锤炼直接联系青年之风、学习研究之风、求实创新之风、清正廉洁之风，让共青团的旗帜在青年心中永远高高飘扬；严格规范团员发展，控制增量，严格团员标准和入团程序，控制中职阶段团员发展比例，提高团员发展质量；进一步管好团的干部，深化拓展“走进青年、转变作风、改进工作”活动，深入开展“团干部如何健康成长”讨论活动，推动团干部切实改进工作作风，联系青年、关爱青年、关照青年、服务青年、融入青年，做青年之友；管好团员队伍，着眼于增强团员先进性和光荣感，严格组织生活，严格教育管理，严肃团内执纪，引导团员在青年中充分发挥模范作用和凝聚作用。
改革的号角已经吹响，共青团作为青年先锋，面对新形势新任务新挑战，要始终发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，在williamhill党委和上级团组织的领导下，高扬改革旗帜，坚定改革信念，以革故鼎新的勇气、自我革新的锐气、奋发有为的朝气，在改革创新中推动我校共青团事业不断前进。
中共williamhill官网委员会
2017年6月13日
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